为什么甲方喜欢把工程承包给熟人去做？原因太现实……

这是一个非常普遍且复杂的行业现象。甲方倾向于将工程承包给“熟人”，绝不仅仅是出于私心或关系，而是基于一系列现实且理性的考量，有时甚至是无奈之举。主要原因可以归结为以下几点：

核心原因：信任是工程行业最高效的“货币”

在充满不确定性的工程项目中，甲方最大的诉求是降低风险、确保成功、控制成本、顺利推进。而“熟人”恰恰能在这些方面提供难以替代的价值。

1. 风险控制与信任背书

• 履约能力可验证： 对“熟人”过去的项目业绩、施工质量、资金实力有直接了解，避免了与新承包商合作时“信息不对称”的巨大风险（比如对方吹得天花乱坠，实际能力堪忧）。

• 道德风险低： 担心陌生承包商中途加价、偷工减料、以次充好、拿了预付款跑路。而熟人基于长期关系和社会网络的约束，违约成本极高，更可能“讲信用”。

• 历史表现可控： 甲方清楚该“熟人”在面对问题时的态度和解决能力，知道对方是愿意共同解决难题，还是一味推诿扯皮。

2. 沟通与执行效率极高

• 沟通成本低： 双方有合作默契，理解对方的意图、习惯和底线，指令传达更准确，减少误解和反复确认的时间。

• 决策链条短： 遇到现场突发问题，可以快速沟通、当场拍板，避免因层层上报、公文往来而延误工期。

• 配合度高： “熟人”为了维系长期关系，通常会在非关键问题上更配合甲方，例如临时性的小改动、抢工期、应对检查等，协作更顺畅。

3. 成本与价格的“综合最优解”

• 交易成本低： 招投标过程本身有成本（时间、人力、资金），而直接委托给信任的“熟人”，省去了复杂的招标、资格预审、反复谈判等环节。

• 总成本可控： 虽然“熟人”的报价可能不是最低的，但甲方基于信任，相信其报价更“实”，后期变更和索赔少，避免了“低价中标、高价结算”的陷阱。最终的总成本（合同价+管理成本+风险成本）可能更低。

• 资金处理灵活： 在工程款支付、垫资等方面，基于信任可以有更灵活的协商空间，这对于资金紧张的甲方或项目至关重要。

4. 责任与安全的“隐形保险”

• 责任可追溯： 工程出现问题，找“熟人”能找得到，对方也有动力去维修维护，避免“一次性交易”后无人负责。

• 安全风险小： 熟悉对方的施工安全管理水平，心里有底，减少了未知的安全隐患风险。

5. 深层次的利益与关系维系

• 利益共同体： 可能存在长期形成的利益分享或互惠关系（不只是金钱，也可能是资源互换、人情往来）。

• 社会关系压力： 在中国的人情社会中，将项目给熟人有时是一种维系社会关系、巩固朋友圈的方式，这本身也是一种重要的社会资本。

• 减少寻租风险： 对于甲方决策者个人而言，选择知根知底的“熟人”，有时比选择陌生的中标方，在个人廉洁风险上感觉更“安全”（虽然这可能是错觉，但却是普遍心理）。

“硬币的另一面”：弊端与风险

当然，这种做法也有明显的弊端：

• 可能损害公平竞争： 挤压了其他优质但陌生的承包商的生存空间，不利于市场优胜劣汰。

• 可能导致价格失真： 缺乏充分竞争，最终价格可能并非市场最优。

• 滋生腐败： 容易演变成纯粹的权力寻租和利益输送。

• 创新不足： 长期固定圈子的合作，可能缺乏新工艺、新管理方式的引入。

• “杀熟”风险： 过度依赖熟人关系，有时反而会被对方利用信任，在关键时刻“摆一道”。

总结来说，甲方选择“熟人”，本质上是将复杂的、充满风险的工程项目，托付给一个在历史合作中被验证过的“可靠系统”。

这是一个在不确定性极高、监督成本巨大、结果又至关重要的领域里，一种看似不够“市场化”，却极为务实和理性的风险规避策略。它不完全等同于腐败，更多时候是一种基于经验、信任和风险考量的商业决策。当然，如何通过更科学的制度设计（如建立承包商信用评价体系、优化招投标方法）来平衡“信任”与“公平”，是整个行业持续探索的课题。