我们在历经8年时间终于实现全面脱贫奔小康,如期完成了新时代脱贫攻坚的任务,现在正是巩固脱贫成果的重要时期。甘肃省榆中县在2019年4月经过省政府批准终于退出了贫困行列,这才刚刚脱贫没几年,理应正是巩固脱贫成果的重要阶段,但近期榆中县却被央视曝光要负债20年大搞面子工程,背后还引起了一系列民生问题。
事件起因源于榆中县市民公园项目,这个项目建设位于榆中县县城边缘位置,公园占地200多亩,公园中心有一座气派宏伟的圆形建筑,但却不对外开放,整个公园基本也是人烟稀少、空空荡荡。
据了解,这座圆形建筑是一座城市展览馆,目前正在消防验收阶段。榆中县市民公园项目是榆中县政府在2016年12月立项的重点工程,项目总投资金额为9.52亿元,其中城市展览馆2.8亿元,市民公园约1.7个亿,道路约1.7个亿。
在记者采访的画面看,圆形建筑场馆内一、二层是一个庞大的剧院确实很气派,可容纳1200人进行观演,而这里的舞台设备造价1300多万元。而三楼则是智慧城市应急调度及城市体验中心,据介绍这里未来将接入数字系统,可在此进行智慧交通指挥、智慧政务等等,而这个所谓的“智慧榆中”的软件系统2000万元。在三楼还设置了一块154平方米的超大显示屏,造价为270余万元。除了这些以外,市民公园中汉白玉打造的玉带桥造价690万元,绿化工程也要6600万元。
该项目采用的是ppp共建模式,也就是政府全额付费,榆中县政府在未来20年都将要支付社会资本方建设成本、运营成本、利息等等。从双方的合约中可以看到,政府每年支付费用最低是2019年5343万元,最高为2038年18286万元,合计需要支付210711万元。在面对如此高昂的成本,记者提问未来这座建筑将起怎样的作用,能否进行商业经营时?榆中县发展和改革局局长以及社会资本方均表示目前暂时没有计划方案。
在没有规划好后续的利用就斥巨资建造,实是令人费解。在项目选址上也是问题重重,榆中县市民公园距离中心城区有三、四公里,地处偏远。榆中县中心老城区缺少公园、绿地,市民们只能聚集在路边树荫下休闲活动,新建的公园基本都没去过,路程太远不方便。
在深究了当地财政收入后,发现了更大的问题。2023年榆中县一般公共预算收入预计为6.7亿,而债务支出为12亿,还需要为这个项目支付每年平均下来10535.55万元的费用。记者提问在目前负债如此严重的情况下,一些民生的支出是否有得到保证呢?榆中县发展和改革局局长表示一切正常,但在随后街头的采访中,有市民反映几年前实施的棚户区改造,现在早已超过了还迁日期,但迟迟得不到安置,协议约定的每月每人400元的安置过渡费也拖欠了两年,而部分的安置房已经停工,还迁遥遥无期。
而这也不是榆中县第一次大搞面子工程,在2019年就曾因在入城处投资6200万元建设秦汉仿古城门,被住建部通报批评。为何榆中县如此屡教不改,在面对如此有限财力的情况下,举债大搞面子工程,劳民伤财!
文章丨建筑工程通
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