城中村改造举措频频出现，预制板楼危害大，为啥不能全面拆除？

“超大特大城市城中村改造和“平急两用”公共基础设施建设”这个关键词近期频繁出现在人们的视线里，引起了不少关注。

7月14日，国务院常务会议中审议通过《关于积极稳步推进超大特大城市“平急两用”公共基础设施建设的指导意见》；

7月21日，国务院常务会议再次提到了这项举措，要求要积极稳妥的对人民群众迫切需要进行改造的社会隐患、城市安全放在第一位，成熟一个推进一个，实施一项做成一项。

有专家表示，城中村改扩建不是大拆大建，而是要“留改拆增”，以保留利用为主。

这就不得不提到总是饱受争议的预制板楼全面拆除的问题，在单位分房的时代，受到规模、资金以及建筑水平的限制，预制板建房以效率高、成本低的优势成功突围，并在全国进行推广并建造了大批量的预制板楼。

虽然，预制板楼在短时间内缓解了住房问题，但在使用过程中也渐渐发现了预制板楼的问题，主要有以下两个方面：

一是在面对自然灾害时，预制楼板抗震能力非常差，在当年汶川大地震中，那些出现坍塌的楼房大部分都是预制板楼。

这也是预制板特性导致的，预制板都是空心结构，又没有钢筋加固，而普遍预制板宽度不足两米，在地震时非常容易断裂，断裂后直接分散塌下，在这样的情况下人们很难在下方找到躲避空间，塌下的楼板直接砸在了人体上。

二是在日常使用过程中，因预制板厚度小、空心结构，这些都导致建筑的隔音效果差，极大影响生活品质。

这还只是生活品质的问题，预制板楼还极易出现质量问题。

例如地面开裂问题，由于预制板的宽度小，在建造过程中需要多个板进行拼接，这也导致了预制板之间会存在缝隙，一旦地基下沉，预制板移动造成缝隙挤压，水泥层就会出现裂缝。而这些裂缝如不及时修复，还将产生一系列的问题，渗漏问题尤为突出。

除此以外，还有结构改动问题，基于预制板搭建的特性，预制板楼大部分的墙体都要负责承重，这也就意味着预制板楼的结构是无法改变的。

在汶川地震后就有不少人呼吁要拆除预制板楼，但目前国家还是没有全面拆除的计划，主要是由于数量实在太多，这背后面临的安置房、拆迁措施、赔偿政策等是一个庞大的难题，甚至将影响几代人。

要想拆除预制板楼只能循序渐进，逐个城市由点到面进行。

除此以外，预制板楼还分为了两种情况，70年代左右建造的砖混结构预制板楼，建筑安全标准只有约40年，已经在逐步进行拆除。

但还有一部分是在80年代建造的钢混结构，这一批房子的安全使用年限标准超50年，实际可能达到70年。所以，有一部分预制板楼是还达不到危房拆除标准的，全面拆除的可能性不大。