国务院审议通过《资质改革方案》！三级资质2023年12月31日将正式失效！

近日，住房和城乡建设部办公厅印发通知，就建设工程企业资质有关事宜作出安排。根据通知，住建部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2023年12月30日前期满的，统一延期至2023年12月31日。上述资质有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书。

通知指出，企业通过合并、跨省变更事项取得有效期1年资质证书的，不适用上款规定，企业应在1年资质证书有效期届满前，按相关规定申请重新核定。地方各级住房和城乡建设主管部门核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质延续有关政策由各省级住房和城乡建设主管部门确定。

通知表示，具有法人资格的企业可直接申请施工总承包、专业承包二级资质，企业按照新申请或增项提交相关材料。持有施工总承包、专业承包三级资质的企业，可按照现行二级资质标准要求申请升级，也可按照上述要求直接申请二级资质。

住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知

各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市住房和城乡建设（管）委，北京市规划和自然资源委，新疆生产建设兵团住房和城乡建设局，国务院有关部门：

  《建设工程企业资质管理制度改革方案》国务院常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实，进一步放宽建筑市场准入限制，优化审批服务，激发市场主体活力。同时，坚持放管结合，加大事中事后监管力度，切实保障建设工程质量安全。

2023年8月15日，国务院审议通过了《资质改革方案》，这是一项具有重大意义的决策。根据该方案，三级资质将在2023年12月31日正式失效，这对于我国的资质制度来说是一次深刻的变革。

资质制度是我国在市场经济条件下建立的一种行业准入制度，旨在规范企业的经营行为，提高市场竞争力，促进行业的健康发展。在过去的几十年里，我国的资质制度经历了多次改革和完善，不断适应国家经济发展的需要。然而，随着时代的变迁和市场环境的变化，原有的资质制度已经难以适应新的需求，亟需进行改革。

过去，企业在进行投标、参与工程项目等方面，需要具备相应的资质等级才能参与。这种制度在一定程度上限制了市场竞争，增加了企业的负担，降低了市场效率。通过废止三级资质，将有效打破市场壁垒，促进市场竞争，提高企业的自主创新能力和市场适应能力。

资质改革方案还包括了其他一系列的改革措施。其中之一是优化资质审批流程，简化审批程序，提高审批效率。这将有助于减少企业的行政成本，提高市场准入的便利性。另外，方案还提出了加强对企业资质管理的监督和执法力度，严厉打击假冒伪劣、不良竞争等违法行为，维护市场秩序和公平竞争环境。

资质改革方案的通过，对于我国经济的发展具有重要意义。首先，废止三级资质将有助于激发市场活力，推动产业结构优化升级，促进经济的高质量发展。其次，简化审批流程和提高审批效率将为企业的创新和发展提供更多的空间和机会。此外，加强对企业资质管理的监督和执法力度将有助于营造公平竞争的市场环境，提高企业的信誉度和市场竞争力。

那么本次资质改革对一级、二级、三级企业都有哪些利弊呢？

1、一级资质企业影响不大

一级换发甲级，甲级资质企业可承担本行业内各类工程的施工，其效用相当于原特级资质，市场相当客观!

2、二级资质企业有所折损

二级三级企业统一合并成乙级，占据了市场的大部分份额，想要那拿下一个项目，就需要跟所有企业去竞争，压力可想而知，想要避开乙级企业大军，就必须努力升至一级换至甲级。改革后由乙级升至甲级必须要有直实达标的业绩，对升级业绩核查也会更严，甚至实地核查!人员要求更高，社保唯一!一旦查出人员挂靠、工程业绩造假，已经取得的资质也会被撤销，三年内不允许申报。

3、三级资质企业会有最大收益

已经获取三级资质的企业，可以直接换发”乙级证书”，相当于直接升为二级资质。相应的可承接的工程范围也大大增加。准备新申请资质的企业，门槛更低、更方便。因此三级资质企业将会是最大受益者。

本次改革，最重要的是“减法”，资质等级减少，类别清楚简介，审批层级减少，流程简化。如果企业能趁此次东风，想要承接工程的企业建议改用资质加盟的方式来获取证书。一定能把握好这次机会，在市场中抢得先机。

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单打独斗越来越难，强强联合，抱团取暖，将是现在市场状态下不错的选择，成为新常态。不像前几年地产红利期时，大量中小企业如雨后春笋产生，如果这些企业业务单一，不及时转型，以后行业内部竞争加剧后结果可想而知。

综上所述，方案的实施还需要克服一系列的挑战和困难，确保改革的顺利进行。相信在相关部门的积极推动下，我国的资质制度将迎来新的发展，为经济的繁荣和社会的进步做出更大的贡献。